四都镇人民政府关于2025年法治建设工作

总结的报告

县委全面依法治县委员会：

2025年，四都镇深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，严格对照《县委全面依法治县委员会2025年工作要点》部署要求，以问题为导向、以实效为目标，将法治建设与基层治理、民生保障、经济发展深度融合，系统性推进突出问题整改，全方位筑牢法治建设根基，各项工作取得阶段性成效。现将本年度法治建设工作总结报告如下：  

一、主要工作情况及成效  

（一）聚焦能力提升，筑牢干部法治履职根基

针对干部法治意识不足、依法办事能力待提升的问题，构建“培训+考核+实践”三位一体提升体系。

一是常态化开展专题培训，邀请县司法局领导、专职律师等法律专家，围绕习近平法治思想、《江西省安全生产条例》《行政法》《民法典》等重点内容授课，全年组织镇、村（居）两级干部法治专题培训1次，覆盖120余人次，实现全员法治知识全覆盖。

二是建立“培训+考核”闭环机制，每次培训后及时组织闭卷考试或案例分析考核，考核成绩按10%权重纳入干部年终绩效考核，不合格者需补考至合格，倒逼干部主动学法用法。

三是深化法治实践运用，打破“会议室学习”模式，组织1次典型案例研讨会，选取行政决策、执法办案中的实际案例开展“以案释法”，20余名干部参与讨论；每半年邀请法律专家开展“法治思维破解基层难题”专题讲座，帮助干部掌握“学用结合”方法，提升解决实际问题的能力。

（二）创新普法模式，提升群众法治素养

针对普法宣传形式单一、群众参与度低的问题，构建“线上+线下”立体化普法格局。线上打造新媒体普法矩阵，充分利用镇微信公众号、抖音账号等平台，每季度至少发布1条法律宣传短视频或漫画，通过动画演示合同签订注意事项、婚姻财产分割规则等内容，以生动形式解读法律条文，增强普法趣味性。线下开展“靶向式”精准宣传，结合县政法委“送戏下乡”和政法干警包村活动，组织法律宣传队伍深入13个村（居）提供“点对点”服务，针对农村群众重点讲解土地承包、婚姻家庭、民间借贷等生活相关法律知识，结合本地案例剖析法律风险，全年提供法律咨询230余人次；针对辖区企业每半年举办1次法律培训班，围绕安全生产、劳动用工、合同纠纷、知识产权保护等内容授课，帮助企业解决法律难题5件。2025年法治宣传活动现场参与人数较2024年增长20%，群众依法维权意识显著增强。  

（三）规范决策流程，强化政务公开透明

在重大决策规范化方面，建立法治审查机制，明确重大项目建设、民生保障、招商引资等领域的重大决策，需由牵头部门提交法治分析报告，经镇法律顾问合法性审查后方可推进。2025年重大决策法治思维运用比例从70%提升至80%，未出现因决策不合法引发的纠纷。在政务公开方面，制定重点领域公开标准，明确民生项目建设、财政资金使用、惠民政策落实等内容需全流程公开，如民生项目需详细公开进度、资金明细、质量监督情况及验收结果，确保公开内容完整性达90%以上；建立监督机制，由镇党政办全年开展2次政务公开专项检查，通报整改内容不完整、发布不及时等问题2个，推动政务公开工作规范透明，线上咨询政务、反映诉求的群众数量大幅增长，政府公信力持续提升。  

（四）深化法治融合，夯实基层治理效能

将法治建设与综治工作深度融合，构建平安法治协同推进格局。

一是健全矛盾纠纷化解机制，建立“镇—村—组—户”四级排查网络，实行“每周定期排查+重大节点专项排查+突发情况即时排查”模式，全年受理矛盾纠纷71件，调处化解71件，调解成功率达100%；处理12345热线工单77起，按时上报率100%，办结上级转交办信访件13件。

二是开展专项整治行动，常态化推进扫黑除恶，针对非法采砂等问题联合相关部门开展专项整治，查处非法采砂行为2起；推进“利剑护蕾”行动，组织司法、交警进校园开展法治课6次，净化校园周边环境；开展防范电信网络诈骗和黄赌专项整治，制作宣传牌3块、标语30余条，发送反诈短信1万余条，劝返境外涉诈重点人员1名，组织村居签订黄赌整治承诺书570余份，有效遏制不良社会风气。

三是创新基层法治载体，开展平安法治板凳会20余次，覆盖40余个村组，讲解反诈、交通安全等法治知识，引导群众依法反映诉求，全年无越级上访事件发生。

二、主要存在的问题  

（一）法治实践创新针对性不足

部分法治举措与基层实际需求结合不够紧密，如新媒体普法内容形式仍显单一，传播力和影响力有待提升；针对老年人、青少年等特殊群体的个性化普法供给不足，偏远村组普法覆盖面仍有欠缺。  

（二）法治队伍建设存在短板

基层法治工作力量相对薄弱，村居法律顾问作用发挥不够充分，法治人才储备不足，应对新型法律问题的专业能力有待提升，难以完全满足基层治理日益复杂的法治需求。  

（三）长效工作机制不够健全

法治建设与中心工作的融合度仍需深化，部分工作存在阶段性推进特征，在常态化落实、动态化优化等方面缺乏制度支撑；成效评估体系不够完善，群众满意度、矛盾化解法治化水平等核心指标的考核权重不足。

三、下一步工作打算  

（一）深化法治实践创新

优化“靶向式”普法机制，针对不同群体制定专属普法方案，升级新媒体普法内容质量，每季度发布原创普法作品不少于3条；扩大偏远村组普法覆盖面，全年开展“送法下乡”不少于15场，提升普法针对性和实效性。深化矛盾纠纷化解法治化，完善“以案释法”工作机制，每年组织案例研讨不少于2次，提升干部依法化解复杂矛盾的能力。  

（二）强化法治队伍建设

充实基层法治工作力量，建立法治人才库，完善村居法律顾问考核激励机制，推动法律顾问常态化参与决策咨询、矛盾化解等工作；实施法治人才“传帮带”培养计划，组织开展专题培训不少于6次，选派骨干人员参加上级培训，提升队伍专业素养，确保执法人员持证上岗率、学法考试合格率保持100%。  

（三）健全长效工作机制

制定法治建设与中心工作融合实施方案，将法治要求贯穿项目建设、民生保障、乡村振兴全过程；建立法治建设季度“回头看”制度，及时发现解决新问题；完善成效评估体系，将群众满意度、矛盾化解率等纳入考核核心指标，推动法治建设持续走深走实。  

（四）深化法治与基层治理融合 

持续推进平安法治建设，常态化开展扫黑除恶、反诈、黄赌等专项整治；完善“镇—村—组—户”四级矛盾纠纷排查化解机制，加强对特殊人群的服务管理，防范化解各类法律风险，为四都镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

修水县四都镇人民政府

2025年12月9日