2025年修水县公安局在县委、县政府及上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大和二十届四中全会精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、公正执法、严明纪律的总要求，紧盯法治公安目标，坚持突出重点、补齐短板，扬长避短，不断推进执法规范化建设。持续推进宪法学习宣传教育，深入推进我县依法行政，大力加强社会主义法治文化建设和法治宣传平台建设，加快法治政府建设，现将情况报告如下：

一、法治政府建设工作的主要措施及成效

（一）狠抓学习教育，提高政治素质，加强普法宣传

1.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平法治思想，开展执法规范化提升年、提升行政执法质量三年行动。常态化学习宣传贯彻习近平法治思想，我局组织全体民警辅警以集中学和自学等方式深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，了解和掌握习近平法治思想重大意义、丰富内涵、理论特色、精神实质和实践要求。今年以来，党委理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想 18次，参加人数 300余人，公安机关开展普法宣传100余次。开展以“学习习近平法治思想，锻造政法铁军”为主题的集中研讨活动2次，要求时刻牢记法律法规，严格遵守执法纪律，做到公正廉洁、纪律严明。不断提高法治意识水平，将法治理念融入日常工作中，做到“依法执法、公正司法、廉洁奉公”。

（二）推进依法治省、法治政府建设

推进“谁执法谁普法”责任制落实情况。我局严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取有力措施，创新普法宣传模式，把普法工作与公安工作有机结合，做到普法工作与执法工作相互促进、相互提高，公安执法普法工作取得明显成效。依托各警种职责，开展全方位普法。充分发挥禁毒、网安、反恐、反诈、交警等警种部门特点，组织民警深入社区、学校、机关单位、街道社区、企业、乡村开展普法活动。结合“1·10”宣传日、“4·15”国家安全日、“5·15”打防经济犯罪宣传日、5月的民法典宣传月、政法干警包村等时间节点积极开展法治宣传主题活动，以信访、电诈案件为例“以案说法”普法宣传进乡村活动，同时我局组织法治副校长开展“防溺水”“反诈骗”“交通安全”等主题活动进校园法制宣传100余次，实现普法常态化。

（三）依法全面履行政府职能。一是对我局的权力清单进行梳理并完善各行政权力事项相对应的责任事项、责任事项依据、追责情形、追责依据等。二是深化行政审批制度改革，简化行政审批服务程序，优化办事服务指引，遵循“规范、廉洁、勤政、便民、高效”原则，结合行政审批标准化工作，我局组织相关警种根据各自审批职能，优化业务办理流程和办事服务指引，减少办事环节，缩短办理时限，减少群众重复提交申请和到现场办理的次数，真正做到方便群众办事。三是做好“双随机、一公开”工作。按照省公安厅关于全面做好随机抽查加强事中事后监管工作文件精神，我局认真执行通知要求，做好相关调度工作，制定年度抽查计划，录入完善“一单两库”， 强化指导督促力度，既要保证必要的检查对象覆盖面和监管力度，又要防止过度检查和执法扰民，提高执法效能，降低市场主体成本。

（四）严格规范公正文明执法。一是全局各单位办理的案件在“一案一码”系统进行月考评、月通报。每月法制民警对案卷进行全面考评，对考评中发现的执法问题和瑕疵都第一时间反馈给主办民警。本着以“考评促规范，服务基层民警”的理念，法制民警按照 “严、细、准、实”的原则，严格依据《江西省公安机关执法质量考评实施办法》认真开展考评工作，每人对自己考评案件做好事后服务，对刑事案件当面反馈办案民警并告知整改依据，行政案件通过“一案一码”系统反馈民警，一般问题也写清了正确的法律依据，并随时接受民警的咨询讨论。每月考评常见问题以通报的形式反馈。主办民警办理案件进行月排名通报制度。2025年实行案件一案一评，共考评行政案件2842起，刑事案件738起，发考评通报12期。经过考核评议，进一步掌握了我局当前的执法现状，同时，也进一步提高了基层执法部门领导和民警对执法质量考评工作的重视程度，为进一步规范执法打下了坚实的基础。二是组织开展严打突出刑事犯罪，大力打击涉毒犯罪、涉盗抢犯罪、涉电信网络新型违法犯罪、涉金融领域突出犯罪、涉金融领域犯罪，加强治安突出问题重点地区集中整治。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制（两法衔接），提升打击成效。全县公安机关以建立行政执法部门与公安机关、检察机关的协作机制为抓手，充分利用两法衔接信息共享平台开展两法衔接移送工作，2025年共办理行刑衔接案件15起，立案9起。四是健全行政执法人员管理制度。严格落实公安执法制度，要求所有执法办案民警都必须参加公安部统一组织的执法资格等级考试，取得基本级以上的执法资格证，否则一律调离执法岗位。今年以来，我局法制部门共开展执法培训 3次，参加人数 200人次；开展党委理论学习中心组学法 4次，参加人数60人；组织旁听庭审 3次，参加人数 30人；参加执法细则考试人数412人。成立公职律师办 1个，配备公职律师工作人员 13人。

（五）严把案件审核关，切实履行执法监督职责。我局法制大队积极作为，服务实战，严把案件审核关，为全局执法规范化建设提供全方位法律支撑。大队民警及时跟进解答办案单位执法过程中遇到的法律疑难问题，指导开展侦查取证工作，指导适用相关的法律程序，对有关法律文书的制作和使用及时跟上监督检查，对发现的问题及时要求办案单位进行整改补正。在案件审核过程中，从受案开始，严把受理立案、证据采用、法律定性、程序规范等环节审核关，凡违反法定程序、可能影响案件处理的一律不予审批，督促办案单位不断提升办案质量，有效地提升了全局执法规范化水平。

（六）优化营商环境、强化打击整治。一是强化组织领导。我局高度重视优化营商环境相关工作，严格贯彻落实省市县党委、政府关于优化营商环境的部署要求和省公安厅《江西省公安机关优化发展环境优化公共服务方便群众办事创业36条措施》，多次召开党委会和专题会议对优化营商环境相关工作进行安排部署，确保企业开办到哪里，公安服务保障工作就跟踪到哪里，结合优化营商环境“入企大走访”活动，组织民警深入辖区内园区、商会、企业，通过问卷调查、走访座谈、数据研究等方式，在实践中调研园区、商会、企业对公安法律服务能力水平的认可程度和意见建议，不断优化服务流程、提升服务质量，主动回应企业法律服务诉求，提升企业“满意度”，强化企业“获得感”。二是强化纠纷调处。始终将矛盾纠纷排查化解作为优化营商环境的大事来抓，围绕影响经济发展的源头性、根本性、基础性问题，不断加大排查发现和化解调处力度，积极探索矛盾纠纷化解新机制，确保将征地拆迁、欠款欠薪等各类矛盾纠纷发现在早、处置在小。

（七）依法有效化解社会矛盾，全方位推动“双提升”提档加速。一是我局不断健全依法化解纠纷机制，建立行政调解工作联席会议制度，多措并举化解矛盾纠纷。尤其是涉及群众切身利益的资源纠纷、经济纠纷和劳资纠纷，深入了解掌握对社会不满、长期信访甚至扬言报复的社会人员，全力发挥矛盾纠纷联调机制优势，坚决将矛盾化解在基层、解决在当地。二是进一步加强行政复议、行政应诉工作，完善行政调解、行政裁决制度。

（八）深化社会治安防控体系建设。严格落实“有警处警、无警巡逻”的动态巡防机制，加强公安武警武装巡逻及巡防队伍建设和加强公安检查站查控勤务。我局按照《修水县公安局常态化联勤武装巡逻工作方案》要求，加强对密集场所、重点部位和目标的巡逻力度和密度，切实增强应急机动巡控能力和对社会面的震慑力、管控力。在党政机关及周边区域、城市中心广场、主要街道、汽车站及周边区域实行武装巡逻勤务，大大提高了见警率，管事率，有效地震慑了犯罪分子，确保我县社会面治安大局的稳定。

二、下一步工作打算

（一）依法全面履行公安职责，进一步强化打击整治工作效能。坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警方针，继续围绕 “强基础、抓规范、提素质、树形象”工作思路，严格按照上级公安机关部署，积极创新打击机制，着力构建“区域联动、信息共享、多警捆绑、合成作战”大侦查格局，始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势。结合我县实际继续开展专项打击整治。继续严厉打击涉毒、涉盗抢、涉电信网络诈骗及涉黑恶等突出犯罪。

（二）深化执法权力运行机制改革，严格规范公正文明执法。紧紧围绕审判为中心的诉讼制度改革，推动完善执法权力运行机制。严格落实公安部“四个一律”工作要求，加强对执法办案区的现场巡查和视频监控资料的网上督查，保障办案场所的规范有序运行，最大限度消除执法安全隐患，提高办案质量。

（三）加强执法监督管理，切实提高执法质量。强化对现场执法视音频和执法办案场所音视频录像管理的功能。改进执法质量考评机制，加强对易出现问题的执法重点环节、执法安全、执法能力等方面进行程序与实体的双考评，增强考评的时效性，及时发现并纠正执法过错。加大执法监督力度，建立分工配合的常态化监督机制，并不断完善执法过错责任追究体系。推进行政审批网上办理和执法办案信息查询、评价，积极打造阳光、透明、公正警务。

（四）强化执法培训，提升队伍法治素养。强化执法实战培训，完善法律规定与实践应用相结合的教育培训机制，增强法治教育培训的针对性、有效性，以问题为导向开展教育培训。加强社会主义法治理念教育，牢固树立宪法法律至上、尊重和保障人权和自觉接受监督等意识。着重加强对领导干部、基层一线民警和警务辅助人员的培训，着力提升公安队伍的法治素养和执法水平。

（五）积极做好法治建设其他工作。一是做好行政复议、诉讼，刑事复核以及国家赔偿等案件办理工作。二是做好各类规范性文件审核、各类执法疑难问题咨询等工作。三是做好依法行政、依法治县等相关工作。四是做好年度执法规范化建设考核，年度执法质量考评工作。