修水县城区既有住宅加装电梯工作实施方案政策解读

一、为什么要出台这个政策？

我县人口老龄化越来越明显，很多老小区居民都盼着能加装电梯。为了让大家住得更方便、更舒服，政府结合《民法典》《无障碍环境建设法》等法律，专门出台了这个方案，帮大家解决 “爬楼难” 的问题。

二、哪些房子能装电梯？

简单说就是修水城区内的老楼房，要同时满足这几个条件：

1.有合法房本（包括安置房协议），不是一个人单独所有的房子；

2.在红线范围内（不能装到马路边上去）；

3.没被列入拆迁计划（短期内不会拆的房子）；

4.4层及以上（别墅不算），而且建成后一直没电梯；

5.安全达标（建筑结构、消防没问题，能经得起加装电梯）；

6.另外，保障性住房、城中村自建房、单位老宿舍，符合条件也能参照这个政策申请。

三、核心条款划重点：谁来办？怎么申请？钱从哪来？

1.谁来牵头办？

（1）本单元业主自己牵头：同一单元的业主商量好，选几个代表负责跑手续、凑钱、找施工队，对电梯质量和安全负责。

（2）可以委托别人代办：不想自己操心的，能找业委会、物业、有资质的公司帮忙，记得签个委托协议，明确双方责任。

（3）鼓励单位帮忙：以前的单位、建房的开发商、物业公司，都可以积极帮居民组织装电梯。

2.申请必须满足什么条件？

（1）多数业主同意：需要征求所在单元全体业主意见，需要本单元 2/3 以上业主参与投票，并且参与投票的业主中 3/4 以上同意（比如单元有 10 户，至少 7 户参与投票，其中 5 户同意）。如果加装电梯要占用某户的私人空间（比如阳台外的区域），必须单独征得这户的同意。

（2）签好“加装协议书”：大家要商量好钱怎么分摊、电梯怎么管，签一份书面协议，免得以后扯皮。

3.政府给什么支持？

（1）直接发钱补贴：只要符合条件，每装一台电梯，政府直接给 10 万元奖励补助，竣工验收后就能申请。

（2）可以提取公积金：出钱装电梯的业主，自己和配偶的公积金都能取出来，抵扣个人分摊的费用（不超过扣除政府补贴后的个人部分）。

（3）省掉一堆手续费：装电梯不用重新办土地规划、施工许可等手续，新增面积不计入房产证，也不用交额外的税费。

（4）管线迁移优先办：水电燃气通信等管线需要改道的，相关单位开 “绿色通道”，优先处理，而且按成本价收费（不会漫天要价）。

四、装电梯全流程：7步走，教你怎么操作（执行标准）

1.第一步：自家先商量，画个初步方案

业主代表找设计公司，画好电梯装在哪（比如单元门口还是侧面）、啥样子（外观效果图）、会不会占绿地等，形成初步方案。

2.第二步：小区里公示 7 天，处理反对意见

把方案和业主签字的协议书，贴在单元门口和小区公示栏，公示 7 天。如果有邻居实名反对（比如担心挡光、噪音），先自己协商解决，也可以找社区、业委会帮忙调解。调解不成的，乡镇政府会组织听证会。如果没人反对，社区和乡镇政府就盖章确认。

3.第三步：找专业机构设计施工图

委托有资质的设计公司，按照安全规范出正式的施工图纸，还要找第三方机构审核图纸，确保结构、消防都达标。

4.第四步：政府部门联合审查（7 个工作日搞定）

把公示结果、设计图纸、业主房本等材料，交给县住建局，由住建局牵头，联合自然资源局、市场监管局等部门一起审核。只要材料齐全，7 天内就能拿到审查意见。

5.第五步：找施工队开工，接受安全监督

找有资质的施工和监理单位，签好合同，向住建局报备施工方案，接受质量安全监管。如果施工可能影响邻居房子安全，需要做安全监测，比如裂缝观测。

6.第六步：完工后验收，办电梯使用手续

电梯安装单位要向市场监管局报备，找特种设备检验机构来验收。验收合格后，业主组织设计、施工等单位一起竣工验收，然后把资料交给住建局存档。

7.第七步：电梯日常管理，记得买保险

装完电梯后，业主可以委托物业管理，或者自己指定负责人，负责日常维护、年检、缴费。鼓励买电梯保险，万一出问题有保障。电梯里装的智慧系统，要接入市场监管局的平台，方便实时监控安全。

五、什么时候能生效？能用多久？

方案从印发之日后30天开始正式实施，以前2020 年的旧方案同时作废。目前没说截止时间，符合条件的老楼随时可以申请。

六、政策亮点：这三大好处最实在！

1.政府真金白银补贴：每台补 10 万元，直接减轻业主负担，比如一栋楼分摊下来，每户能少出好几千块。

2.审批流程大简化：不用像盖新房一样办一堆复杂手续，省去了规划许可、施工许可等环节，快的话一两个月就能走完流程。

3.多方支持帮协调：社区、乡镇政府主动帮忙调解矛盾，管线单位优先改道，还有专业机构提供设计和监理服务，业主不用自己跑断腿。

七、政策实施有什么意义？

1.老人孩子更方便：再也不用为爬楼发愁，坐轮椅的老人能随时下楼晒太阳，拎重物、抱孩子的居民也轻松了。

2.小区环境提升：加装电梯后，老楼房更宜居，甚至可能带动房价小幅上涨，以后转手卖房子也更好卖。

3.邻里关系更和谐：政策鼓励大家协商解决问题，社区和政府帮忙调解，减少因装电梯引发的矛盾，让小区更和睦。

4.给居民的贴心提醒：

（1）早申请早受益：符合条件的小区赶紧行动，政府补贴是 “先到先得”，早装早享受。

（2）算好资金账：除了政府补贴和公积金，还可以和原单位沟通，看能不能争取支持，也可以用电梯广告收入补贴后期维护费。

（3）关注安全细节：施工时监督好质量，选靠谱的电梯品牌和施工队，验收时一定要仔细，确保电梯用得安心。

解读单位:修水县住房和城乡建设局

解 读 人:李云辉

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