渣津镇2022年地质灾害防治方案

渣府发〔2022〕4号

关于印发渣津镇2022年度地质灾害防治

方案的通知

镇属各机关单位、村委会:

  经镇政府同意，现将《渣津镇2022年地质灾害防治方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

渣津镇人民政府

2022年2月21日

渣津镇2022年地质灾害防治方案

为加强地质灾害防治工作，最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，促进经济与社会可持续发展，根据《根据地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《江西省地质灾害防治条例》《江西省地质灾害防治条例》的文件有关精神，结合我镇的实际情况，修订本方案。

一、2022年全镇地质灾害点现状

我镇地质灾害点主要有崩塌、滑坡、不稳定斜坡等3个类型，主要分布在西堰村、石门村、司前村、噪口村、福星村等14个村。截至2021年底，全镇存在地质灾害点47个，其中滑坡3个、崩塌4个、不稳定斜坡40个。

二、2022年全镇地质灾害趋势预测

(一)诱发因素预测。根据我镇行政区域内地质环境条件、气候因素、项目工程建设情况，综合地质灾害的规律、特征和现状，预测2022年地质灾害。一是地质环境预测。我镇山区管辖面积大，山高坡陡、箐深，地质条件不利，地质环境脆弱，地质灾害多发、易发基本条件仍然存在。二是极端天气预测。我镇旱、雨季分明，雨季局部地暴雨发生频繁，短时强降雨时有发生，地段性高强度降雨极易激发滑坡、泥石流等地质灾害。三是工程项目建设诱发地质灾害趋势预测。目前全镇水利设施、公路等基础设施建设，工程活动区域改造强烈，地质灾害活动趋势增高的可能性大，部分村民建房存在选址不当、排水设施不完善、对边坡开挖与加载不合理等问题，极易诱发地质灾害。总体来说，2022年我镇地质灾害预防工作形势较严峻，具有艰巨性、复杂性和不确定性，应特别警惕续期强降雨、地震、工程建设诱发地质灾害。

(二)全镇地质灾害趋势预测。根据我镇地质灾害特征、地质灾害分布情况，结合2021年地质灾害灾情、隐患点稳定情况和往年地域气候情况，地质灾害防治形势仍然严峻，极端气候、工程建设等人为因素是引发地质灾害的主要因素。汛期是各类地质灾害的易发期，也是地质灾害的重点防范期，地质灾害受强降雨影响明显，地质灾害发生的高峰期主要在5-10月，连续强度降雨或短时集中强降雨是造成崩塌、滑坡等地质灾害诱发的主要原因。

三、2022年地质灾害防治区域和时间

(一)重点防治区域。沟边、沟口处的村户、厂矿、旅游景区(点)、在建工程临时营地等人员聚集区是重点防范区域;公路沿线、河流两岸等边坡、各种矿山、岸坡易失稳断道、堵河，形成区域性重大负面影响的区域;其他重点建设项目、重点地质灾害体等。

(二)重点防范时段和灾害类型。我镇地质灾害重点防范时为4-9月的雨季汛期。此时段时期，降雨相对集中，需重点防范的地质灾害为山体滑坡、崩塌。

(三)地质灾害程度高的村组及防范措施。

1、村庄密集区。主要包括村庄密集区、重点防护人口聚集区、村庄规划区。成立相应的防灾领导机构，制定防灾预案，落实群测群防措施，增强监测知识普及，明确有责任心的人员负责监测工作，加强地质安全隐患的汛前排查和汛期巡查，确保监测预警工作落实到位。

2、重点地质灾害隐患点。主要包括龙坪村二十二组徐金玉屋后崩塌、西堰村七组邓来华等6户屋后斜坡、西堰村二十组熊寿华等5户屋后斜坡等重点地质灾害隐患点，地质环境比较脆弱。对隐患点附近严格控制开挖山体、边坡等活动，避免引发滑坡。

四、2022年地质灾害重点防范期

2022年我镇地质灾害重点防范期定为4月到9月，如遇特殊情况需要提前或延长重点防范期，另行通知。

五、2022地质灾害防治主要任务

(一)编制地质灾害防治方案，完善应急预案。汛前，要及时编制发布本辖区《地质灾害防治方案》，并及时修订和完善《重要地质灾害点应急预案》，建立健全领导责任制，层层落实监督防范责任，做到责任到人、方案到点、措施到位。

(二)夯实群测群防责任。各村辖区内地质灾害隐患点要编制“防抢撤预案”，逐村逐组逐点落实监测人和监测责任人，发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡;按照县国土、气象部门在汛期联合开展地质灾害气象预报预警工作，提供预警信息。

(三)严格遵守带(值)班纪律。各村委会、各站所要执行24小时领导带班干部值班制度、地质灾害信息报告制度和地质灾害应急处置工作制度，指导监测点组织开展防灾工作。

(四)开展地质灾害防治知识宣传培训及应急演练。2022年预计开展地质灾害宣传培训人次500人以上，地质灾害演练镇政府每年至少1次，使受威胁群众的防灾避险意识和能力不断增强，村委会应急指挥能力不断提高。

(五)加强工程建设项目地质灾害危险性评估管理。严格工程建设项目地质灾害危险性评估管理，加强评估报告建议措施落实的监督力度，确保人民群众生命财产安全。

六、工作保障措施

(一)认清形势，提高认识。我镇地质灾害点多面广，具有隐蔽性强、突发性强等防范难度大，地质灾害防治工作面临的形势仍不能松懈。各村要本着“政府领导、部门联动、分级负责、群防群治”的原则，不断健全完善地质灾害综合防治体系建设，尽最大努力减轻地质灾害可能造成的人民群众生命财产损失。

(二)加强领导，夯实责任。各村委会、各机关站所要高度重视地质灾害防治工作，成立地质灾害防治领导机构，组建应急抢险队伍，进一步明确目标任务，加大工作力度，强化防治措施，确保防治工作扎实有效开展。同时，进一步完善领导责任制，逐级签订地质灾害防治目标责任书，层层分解落实任务，夯实防灾工作责任。

(三)关注天气，提升警惕。相关站所要密切关注天气变化情况，一旦遇到特殊天气，要通过应急广播、电话、手机短信、微信等不同方式，向各地质灾害隐患点监测地发出地质灾害气象预警信息，为各地质灾害隐患点监测工作提供有利条件。

(四)积极推进，完善体系。村委会及有关部门要按照本文件的安排部署，采取有力的措施，进一步健全完善群测群防责任体系，明确责任人的职能职责;健全完善并落实好群测群防各项制度、措施;加强地质灾害隐患调查、排查、巡查和监控，突出做好主动避让;广泛深入开展群测群防业务，努力形成“协同配合、上下联动”工作机制。

(五)强化巡查，恪尽职守。各村委会要建立健全地质灾害群测群防体系，在汛前督促监测员将《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害避险明白卡》发放到防灾责任人和受威胁群众手中，按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”的要求做好巡查、监测工作。汛前落实24小时领导带班委员值班制度和地质灾害预警预报制度，确保应急值守信息报送及时准确，群众避险撤离安全及时。

(六)坚持防范，开展预警。在整个防范期，镇地质灾害领导小组要坚持防范期值班制度，保持全天不间断通讯联系;要督促检查重点隐患点的动态监测责任落实情况，及时通报。在汛期特别是强降雨期间，要加强地质灾害气象预警预报，及时关注县气象局发布的气象预警信息，及时转发，做好防灾预报。

(七)做好预案，组织抢险。一旦出现灾情险情，镇地质灾害领导小组要视情况启动突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统，组织应急抢险队伍立即展开应急调查、排险，按防灾预案组织人员疏散和财产转移，并做好灾民的转移安置，救灾物资发放供应等善后工作。

(八)开展演练，增强意识。各村委会、相关站所要切实做好地质灾害防治的宣传培训工作，营造地质灾害防治工作的浓厚氛围，提高全镇防灾避险意识。充分发挥基层干部群众参与防灾避灾的主动性、创造性，认真落实地质灾害“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制，强降雨来临前要组织受威胁群众主动避险。积极开展普及型、简易型等模式的地质灾害应急演练，切实通过广大群众参与，增强防灾意识和避险能力，提高各方协调联动和处置能力。

(九)通力合作，提高效率。镇政府成立地质灾害防治领导小组，镇经济发展局承担领导小组办公室责任，负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督职责，工作组各成员单位要在镇党委、政府的统一领导下，以对人民群众生命财产高度负责的态度，通力合作，齐抓共管，无条件地主动做好地质灾害排查、巡查、监测和治理以及应急救援等工作。将各项防治工作措施的落实在行动上，提高地质灾害防治整体工作效率，减少和避免伤亡事故的发生。

(十)常态督查，严肃追责。镇地质灾害防治工作领导小组将加大对地质灾害防治工作的督查，常态化开展监督检查，定期通报，重点检查值守履职、预案执行、巡查监测、避险搬迁等防治措施情况，保障防灾责任、防灾部署、防灾措施落实到位。监督检查中发现的防灾工作措施不到位、责任不明确、问题整改不及时、抢险救援不力的，坚决严肃追责问责。