东港乡2019年政府工作报告更新

发布时间:2020-09-01 15:07 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-09-01
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1421331
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2019年,在委、政府的坚强领导下,全上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委县政府“争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起,与全省全市同步全面建成小康社会”的决策部署,以全力脱贫攻坚建设秀美生态东港为目标,埋头苦干,合力攻坚,经济社会发展和各项事业建设迈出新步伐、取得新成绩一年来,我们在脱贫攻坚、产业发展、财管理安全生产、民生基础设施建设、易地移民搬迁、社会治安综合治理各项工作中较好的完成了县委县政府下达的任务,取得了新进步。2019年,税收质量不断优化,与2018年相比可用财力增幅达50%;全乡建档立卡贫困户中,4721868人达到脱贫标准,实现稳定脱贫;顺利迎接了省脱贫攻坚第三方评估验收,评估结果反响较好,全年共申报一领办三参与产业基地3个,新扩油茶面积340亩;民生工程不断完善,民生福祉日益增进;新农村建设、环境综合整治、“两房两乱”拆除工作深入推进,成效突显。2019年底,全乡贫困发生率下降0.49%,还有23户69未脱贫。回顾总结过去一年的工作,主要做了以下几个方面:

(一)全面吹响总攻号角,确保顺利脱贫摘帽。

我乡始终将脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程和头等大事来抓“一边倒”工作态势,全力攻克最后堡垒,确保取得脱贫摘帽的最后关键胜利。

1、提高思想认识,压实主体责任。全体帮扶干部进一步提高政治站位,强化思想认识,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察江西时的重要讲话精神,认清工作形势,层层压实脱贫攻坚政治责任和主体责任,科学应对困难,聚焦薄弱环节,集中力量补短板、抓落实。一是全面落实主体责任,严格执行“大村长”责任制,实现了全乡7个行政村“大村长”全覆盖,由“大村长”对所包村的脱贫攻坚负总责的责任体系、总调度的指挥体系、总落实的推进体系,严把项目审核、推进、验收和资金拨付等关口,督促帮扶单位、村两委、第一书记、驻村工作组履行扶贫工作职责,保障各项工作有计划、有步骤、高质量推进和完成。二是全面加强驻村工作管理,驻村第一书记和工作队成员每月必须在村吃住20日以上,推行“日考勤”、“月汇报”、“月评价”制度,列出第一书记“负面清单”,对违反驻村管理的7种不合格情形,给予通报批评并报上级部门处理。乡纪委、乡扶贫工作站不定期抽查驻村第一书记、帮扶工作组成员和帮扶干部的履职情况,全年共通报履职不到位的帮扶干部12人次,约谈帮扶干部5人次。确保工作落到实处。三是全面强化工作调度和推进,形成了“周一布置、中途调度、周末总结”的扶贫工作调度机制,坚持每月召开1次以上党政班子联席会,每月召开1次全乡脱贫攻坚推进调度会,每月最少召开1次第一书记工作调度会,每季度召开1次全体帮扶干部大会,各村每月调度帮扶干部工作,每半年召开一次全体党员、组长大会,利用一切可利用的机会宣传贯彻脱贫攻坚思想。

2、细化工作目标,强化工作举措。我乡严格对照国家第三方评估和省际交叉考核验收的标准,再次对扶贫工作进行全面梳理,扎实开展脱贫攻坚“回头看”,重点查找“两不愁、三保障”“三率一度”和巡视督查反馈发现的问题一是强化工作职责,明确任务目标,认真完成脱贫攻坚每周、每月工作计划,确保扶贫工作质量效果。二是有针对性加强问题排查整改工作,通过采取逐户过筛的方式,围绕“两不愁三保障”“三率一度”认真核查。通过“清零行动”,解决了“两证”办理及补贴发放不及时问题265个,教育补助不到位问题15个,安全饮水问题1个,危房改造问题8个,产业扶贫问题11个,就业扶贫问题33个,小额信贷问题9个,易地搬迁问题11个,动态管理问题52个,巩固提升问题13个,其他方面问题56个。经过三大整改,2019年全年共计排查销号十大扶贫工程各类问题938个,切实提高贫困群众脱贫成效和满意度。三是全面落实扶贫政策,落实和把关好教育、医疗、住房、政策兜底等保障性扶贫政策,让贫困户真正增收受益。四是加快推进项目建设和资金管理,特别是易地搬迁入住和危房改造项目完工,加强资金管理,规范扶贫项目申报审批,举办项目资金管理培训班2次,通过公示公开加强社会监督。

3、夯实基础保障,狠抓政策落实。紧盯“两不愁、三保障”达标,全面落实好十大扶贫工程。一是社会保障方面。2019年有低保贫困户228户393人,分散特困供养贫困户28户33人,贫困残疾人164人,残疾人“两项”补贴159人,领取孤儿和困境救助儿童9人。二是安全饮水方面。全乡20人以上的集中饮水点42个,解决了全乡80%以上居民的饮水安全。全面开展了集中饮水工程及20人以上的集中水点饮用水水质检测消毒工作,合格率100%。同时,针对24户散居户、偏远户,逐户上门开展“望、闻、问、尝”水质评价,扫除了安全饮水工作的盲区,全乡所有农户饮用水安全达标。三是危旧房改造和易地搬迁方面。2019年通过全面排查摸底,对贫困户的住房进行逐村逐户检查,对居住土坯房户进行了房屋等级鉴定,建立了工作台账,开展贫困户危旧房改造扫尾“清零”工作,全年实施危房改造23户(新建14户,维修加固7户,置换2户),上述危改对象均已搬迁入住。四是教育扶贫方面。坚持把教育扶贫作为最有希望的脱贫举措,全面落实乡长和校长双负责制,确保教育补助政策不遗漏。加大控辍保学力度,做好厌学学生劝学返学、特殊教育和送教上门等工作。资助建档立卡贫困家庭学生69人次。全面落实劝学和送教上门责任,全年劝学劝返学生10人次,送教上门24人次,全乡没有因学返贫及义务教育阶段学生因贫失学、因贫辍学现象发生。五是健康扶贫方面。精准落实健康建档、家庭医生签约服务等政策,推进贫困人口门诊特殊慢性病证应办尽办,组建7个家庭医生签约服务队为486户1893名贫困人口提供签约履约服务,在家的建档户签约和履约率100%;全面实行贫困人口住院治疗“先诊疗后付费”和“一站式”结算报销模式,贫困患者在出院时一次性按政策报销所有可报费用,有效解决了贫困患者出院报销多头跑问题。2019年,贫困户累计住院1195人次,医疗总费用综合报销比例达到90%的适度要求。同时,全面落实医疗救助政策和临时救助政策,切实防止因病返贫现象发生。六是产业扶贫方面。贫困户补助达30%以上。“一领办三参与”基地建设,有东源村吊瓜、台庄村油茶、岭下村油茶等三个基地,关联贫困户48户,一般农户62户七是就业扶贫和生态扶贫方面。全乡贫困户中16-60周岁的有1145人,务工人员665人,其中县内务工人员106人,省内务工人员44人,省外务工人员515人,2019年交通补贴发放的559人。全乡有贫困户公益性岗位50个,其中生态护林员24人,水库管理员3人,保洁员16人,公路养护员3人,图书管理员4人。2019年全乡开展畜牧水产、果蔬种植、油茶种植、生态护林员4期技术培训,参加培训105人次,发放培训补贴 1.9万元。此外,严格封育好生态公益林、继续实施生态公益林补偿制度,扎实推进林长制各项工作落实,引导贫困户发展林下种植、养殖,重点发展林下经济等效益好、见效快的产业。

(二)加快基础建设步伐,持续改善乡村条件。

加快基础设施建设,不仅能改善农村生活条件,提高农民生活水平,而且对地方经济发展将起到有力的促进作用。过去一年里,在乡、村两级干部和广大群众的共同努力下,基础建设方面取得了新进展。一是基础设施日益完善;一年来,我乡完成了西源危桥的重建扫尾工程;完成了仓口大桥的建设;完成了东源笕台桥修建;协调推进桂坳村小教师周转房建设;各村新修水圳9300米,水堰6座,新修道路6200米;完善集镇绿化和杆线整治;完成公益性墓地建设2个,并已投入使用。二是村庄环境更加整洁。改善人居环境,提升居住舒适度一直是乡党委政府大力推进的工作。2019年我乡全速推进新农村建设和村庄整治工程,全年实施新农村建设项目46个,涉及7个行政村2000余户,完成拆除危、旧房110户300余间,棚垛200余只,完成改水317户、改厕305户、改阴阳沟28478 余米、改阶沿23930余米,改路8222米、墙面涂新254756平方米、新建围栏588米,新建文化广场1个,所有点均顺利通过县新村办验收,打造了1个乡级示范点。全年实施村庄整治项目39个,主要实施了道路建设、水圳、水堰建设和产业发展项目。目前,上述项目已全部完工,并通过验收。

(三)动工作统筹发展不断增进民生福祉。

民生问题不仅事关人民群众的根本利益,而且关系到经济社会改革发展稳定的大局。我们始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为根本目的,作为工作的出发点和落脚点。一年来,主要做了以下工作:

1、全力守护群众健康。全面落实健康扶贫系列政策措施,更好地保障人民群众就医需求。认真落实计划生育政策,稳定低生育水平,进一步提高疾病预防和控制能力,2019年我乡参加新型农村合作医疗的农民达10989人,占农民总人数的88.35%。

2、切实办好惠民实事。一是高度重视食品安全问题,加强对辖区内食品经营生产加工企业、作坊、商铺的监管,严厉查处“三无”生产加工行为。二是保护妇女、儿童和弱势群体的合法权益,联合社会爱心组织开展关爱留守儿童系列活动,组织乡卫生院下村为留守妇女、老人免费义诊,进行健康知识讲座等活动12次,大兴孝老敬老爱老之风。三是建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系,实现城乡医疗保险和养老保险的全覆盖,主动关注弱势群体,扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。3、社会事业协调发展。一是强化主体责任,加大监管力度,严厉打击各种非法生产和违规经营行为,推动生产安全、消防安全、交通安全等工作长效化开展,定期对建筑工地、工矿企业、中小学校、超市商铺进行施工安全和消防安全检查,对全乡73个地质灾害点进行防治管理,努力消除各类安全隐患。二是加强基层文化服务体系建设,提高公共服务能力和水平,开展“铁将军把门”专项整治,实现乡村文化活动中心和农家书屋免费对外开放,鼓励群众自办文化活动,加快公共体育设施建设,提升群众综合素质。三是破除陈规陋习、树立文明新风,深化推进文明绿色殡葬改革工作,减少铺张浪费、节约土地资源、改善生态环境,促进殡葬事业发展。

4、全力维护社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有“伞”必打,全年共计召开扫黑除恶户主会70余场,悬挂宣传标语150处,出动扫黑除恶宣传车30余次,不断净化社会风气;加强社会治安重点地区和突出问题排查整治,加快推进平安东港、法治东港建设,加大矛盾纠纷化解和重点问题解决力度,做到大事不出乡、小事不出村,把矛盾调解在基层,全年信访事项按期办结率达到100%,确保无群访、越级访和群体性事件,群众的安全感和民调满意度大幅提升。

5、筑牢生态保护“屏障”。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总目标,全面落实“河长制”,健全完善乡、村两级“河长制”组织体系,推进水体水环境专项整治,开展水库及其它水域水环境、河道水域岸线、农业面源污染、畜禽养殖污染、渔业违法行为、林业违法行为等专项整治,全年开展禁渔宣传26次,打击非法捕鱼行为3起。建立生活垃圾、生活污水、工业污水、畜禽污染等污染物处理的长效机制,持续改善全乡水体环境质量,杜绝水体污染事件发生。

同志们,2019年,我乡经济社会得到快速健康发展,取得了较好工作成绩。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导、科学决策,得益于乡党政班子的凝心聚力、精诚团结,更离不开全体乡村干部、党员组长的共同努力、勤奋付出以及在座各位代表大力支持、积极配合。在此,我代表乡党委政府对过去一年大家所付出的辛劳表示衷心感谢,向一年来为东港发展做出贡献的同志致以崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:一是经济总量不大,乡村财力依然紧张;二是产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距三是乡风文明建设滞后,秀美乡村建设和乡村振兴发展任重道远四是民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务仍然繁重,巩固脱贫成果还需加强五是政务环境与干部作风有待进一步提高和改进。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施加以解决,努力把各项工作做好、做实