修水县人民政府办公室关于印发修水县城区 既有住宅加装电梯工作实施方案的通知

发布时间:2020-09-01 09:03 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-09-01
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1420620
  • 责任部门:


修府办字〔202055


县政府有关部门,县直有关单位:

经县人民政府同意,现将《修水县城区既有住宅加装电梯工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


2020828

(此件主动公开)

修水县城区既有住宅加装电梯工作实施方案

为适应社会发展,完善既有住宅的使用功能,改善居住条件,提升城市功能与品质,根据《中华人民共和国物权法》《江西省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见》(赣府厅发〔201831号)和《关于〈江西省城市功能与品质提升三年行动方案〉的通知》(赣品质办文〔20195号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、基本原则

开展既有住宅加装电梯工作应当遵循政府引导、业主自主、属地管理、社会支持的原则,既要发挥政府的协调服务职能,树立正确的舆论导向,形成全社会关心、支持既有住宅加装电梯良好氛围,更要发挥住宅业主作为物权所有人的主体作用,充分尊重业主意愿,依法通过民主协商形成合理可行且兼顾各方利益的改造方案,确保既有住宅加装电梯工作落到实处。

二、实施主体

本单元相关业主作为既有住宅加装电梯申请人,负责统一意见、筹集资金、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作,并对加装电梯建设和使用期间的质量安全负总责。

申请人可以推举12名业主代表作为实施主体具体负责上述工作,也可以书面委托业主委员会、物业服务企业、电梯维保企业、具有设计施工资质的单位或第三方代建单位等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利和义务。

申请人作为建设主体承担相应法律法规规定的义务。

三、实施条件

(一)试点加装范围。义宁镇和宁州镇规划建成区。

(二)申请条件。规定范围内的既有住宅,满足以下全部条件的,可以依法申请加装电梯:

1.非单一产权,具有合法的权属证明;

2.电梯加装在建设用地红线范围内;

3.未列入房屋征收范围和计划;

4.建筑结构、消防安全等符合加装条件;

5.四层及以上且已建成投入使用的无电梯住宅(不含别墅);

6.既有住宅加装电梯应当经本单元80%以上的业主签字同意,其余业主无实名书面反对意见。

四、实施程序

按照试点先行、有序推进的原则,根据社区居委会盖章备案上报的先后顺序,试点加装100部电梯(含城北老旧小区改造区域20部左右)。试点期满后的既有住宅楼加装电梯政策,根据实施情况另行制定。

(一)申请受理。申请人(单元业主代表)在县住建局进行加装电梯意向性登记,县住建局组织属地社区及质监、消防、规划、设计的相关单位进行现场察看。经现场察看符合加装条件的,申请人应当充分征求本单元全体业主的意见,签订同意加装电梯项目协议书(详见附件1),并编制加装电梯初步方案(包括拟加装的电梯平面图、立面图、效果图,加装电梯具体位置、尺寸及周边环境和绿化占用情况等内容)。

申请人将加装电梯项目协议、初步方案及申请表(详见附件2)提交属地社区居委会受理。

(二)协议公示。属地社区居委会将申请人提供的加装电梯项目协议、初步方案在拟加装电梯单元主要出入口、小区公示栏等显著位置进行公示(详见附件3),公示期满7天,期间无实名制书面反对意见的,社区居委会盖章备案。如公示期内相关居民以实名制书面反对意见递交至社区居委会的,由社区居委会负责组织协调异议方与申请方的意见。调解成功的,双方签署书面调解协议书。

(三)现场勘察。在收到社区盖章备案相关材料后,由县住建局组织相关部门和管线单位共同参加现场勘察并提出意见。申请人按照现场勘察意见委托有相应资质的设计单位对加装电梯初步设计方案进行深化。

(四)施工图设计。申请人应当委托原设计单位或者其他具有相应资质等级的设计单位进行施工图设计。施工图设计文件应当符合抗震、结构安全、消防安全和特种设备等相关标准及安全技术规范的要求。

(五)联合审查。由县住建局负责召集县自然资源局等相关职能部门和电力、供水、燃气、通信等相关管线单位以及相关专家、业主代表等进行联合审查,并出具书面审查意见(详见附件4)。当场无法确认意见的,应在会后3个工作日内向县住建局反馈书面意见。县住建局根据相关部门反馈的审查意见,在7个工作日内出具联合审查会议纪要并加盖单位公章。

申请联合审查应具备以下材料:

1.加装电梯项目申请表;

2.加装电梯深化设计方案;

3.经社区居委会盖章备案的加装电梯项目协议书;

4.社区居委会出具的公示情况说明(附单元楼道口、公示栏公示照片);

5.相关证明文件(本单元业主身份证、房屋权属证明复印件、代理人身份证、授权委托书等);

6.其他相关材料。

(六)项目监督。加装电梯项目通过联合审查会议后,申请人应按相关规定办理工程质量安全监督登记手续,并聘请专业施工单位和监理单位组织实施。电梯施工单位在现场施工前应向县市场监管局进行电梯安装告知,县市场监管局在接收安装告知后按规定组织电梯监督检验。县市场监管局和县住建局应加强对施工过程的质量安全监督,若发现施工存在不规范等安全问题,应及时记录并通知申请人、施工单位整改。

(七)竣工验收。申请人对加装电梯施工全过程的安全生产负总责,设计、施工和电梯安装单位按有关法律法规的规定承担相应的安全责任和终身质量责任。

工程竣工后,县住建局应当组织有关单位对加装电梯工程进行竣工验收。竣工验收合格后,申请人应将项目竣工资料移交县住建局归档。

(八)运行维护。申请人应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内依法办理特种设备使用登记,取得《特种设备使用登记证书》。同时,申请人应委托物业企业、电梯维保企业或其他具备资格的第三方机构等单位作为电梯使用管理单位。

受委托的电梯维保单位应按规定进行电梯维护保养,并按照相关法律法规和安全技术规范要求对电梯使用运行的全过程(包括日常维护保养和定期检验)实施管理,确保电梯的使用安全。

五、职责分工

成立由县政府分管副县长任组长的县城区既有住宅加装电梯工作领导小组,县住建局、县财政局、县自然资源局、县市场监管局、县城管局、县应急局、县消防救援大队、县公积金中心等单位为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设县住建局,负责指导、协调全县既有住宅加装电梯的有关工作。领导小组各成员单位应落实专人参与,按照简化、便民、高效的原则,负责组织做好既有住宅加装电梯的审批、监管和服务等工作。

各有关部门和单位按照各自职责负责城区既有住宅加装电梯的指导和监督工作:

县住建局制定既有住宅加装电梯政策和加装电梯操作指南等配套文件,并牵头组织实施县城区既有住宅加装电梯工作。

县自然资源局负责规范和指导既有住宅加装电梯的规划设计工作。

县市场监管局负责对电梯制造、安装、改造、维修养护单位的监督管理工作。

县城管局负责协调既有住宅加装电梯施工余土清运等工作。

县应急局负责加装电梯安全综合监督管理工作。

县消防救援大队负责加装电梯的消防安全监督管理工作。

县财政局负责制定加装电梯财政资金奖补办法。

县公积金中心负责制订加装电梯住房公积金的提取办法。

供电、供水、供气、通讯、广电网络等单位负责积极支持既有住宅加装电梯涉及的管网(线)迁改、开户工作。

相关乡镇负责组织社区居委会做好既有住宅加装电梯的具体组织、政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。

六、资金筹措

按照谁受益,谁出资,谁所有的原则,既有住宅加装电梯所需的资金由所有受益业主承担。所需资金按照以下方式筹集:

(一)按比率分摊。由业主按照一定的分摊比例共同出资,分摊比例由共同出资业主协商约定。

(二)提取住房公积金。出资加装电梯的业主,可以提取业主本人及其配偶的住房公积金,用于支付加装电梯个人分摊费用。住房公积金的提取额度不得超过既有住宅加装电梯费用扣除政府奖补后的个人分摊金额。

(三)县政府奖补资金。

城区范围内四层及以上的非单一产权既有住宅加装电梯,政府给予10万元/台的奖励补助,奖励补助资金由县财政承担,本方案印发之前所加装的电梯不予以奖励补助。

住房公积金提取和县政府奖补资金补助应在加装电梯竣工验收合格并提交委托使用管理协议等材料后,按规定程序办理。

七、其他要求

(一)不得通过加装电梯增加或变相增加住宅使用空间,加装电梯所增加的建筑面积不计入容积率,加装电梯所涉及的体量不纳入建筑间距计算。

(二)既有住宅在该物业管理区域的建设用地红线内加装电梯的,不需办理建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设用地审批手续和建设工程施工许可。

(三)加装电梯后新增面积为加装范围内受益业主共有,但不予办理不动产登记,不再调整各受益业主的分户产权面积。

(四)加装电梯涉及通讯、供水、供电、供气、广电等专业经营单位的管线迁移以及其他配套设施改造的,相关专业经营单位应开辟绿色通道,优先予以办理。

(五)加装电梯应以实用性为原则,尽量减少占用现状绿化和对周边相邻建筑的不利影响,加装的电梯应与周边的建筑风格相协调,不得影响市容环境,不得超越既有建筑用地红线,不得占用城市道路等公共空间,不得影响城市规划实施,不得占用消防通道,不得破坏既有建筑结构,不得压占地下管线,不得危及公共安全。

本方案自印发之日起实施。


附件:

1.修水县城区既有住宅加装电梯项目协议书

2.修水县城区既有住宅加装电梯申请表

3.加装电梯公示范本

4.修水县城区既有住宅加装电梯项目联合审查意见表

附件1

修水县城区既有住宅加装电梯项目协议书


根据国家有关法律法规,本单元相关业主经过友好协商,就本单元加装电梯项目达成如下协议:

一、房屋坐落

本单元相关业主同意在本单元(      小区    单元)加装载客电梯一部。

二、产权归属

加装电梯新增部分,不再另行测绘,不计入各分户业主的产权面积和土地分摊面积,不再办理不动产登记。

三、申请人

本单元相关业主同意选择以下第  种方式组织实施。

(一)自行实施:业主民主推选出   为本单元加装电梯项目总负责人。

(二)委托实施:本单元相关业主经过友好协商,现委托 作为实施主体代为申办         加装电梯的有关事宜。

四、业主及实施主体主要职责

(一)业主主要职责:

(二)实施主体(业主代表或非业主单位)主要职责:

五、资金分摊比例

业主承担的建设资金部分和运行及日常维护保养费用按下列办法分摊:

1.电梯建设总资金暂以             万元估算,各住户费用的分摊方案,在完成项目结算后按比例多退少补。

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数









每户分摊数(万元)









2.电梯运行用电费用的分摊方案

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数









每户分摊数(万元)









3.电梯维护费用的分摊方案

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数









每户分摊数(万元)









4.若加装电梯符合《修水县城区既有住宅加装电梯项目以奖代补资金使用管理暂行办法》补助标准可取得    万元每台的补助金额,该                          万将用于                                                

六、电梯投入使用后,除协议提到的有关事项外,其他凡涉及本梯使用的相关事宜,按照《江西省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见》《修水县城区既有住宅加装电梯工作的实施意见》执行。不尽事宜由业主自行协商解决。

七、本协议一式四份,业主代表一份、使用管理单位一份、所属社区一份、住建局一份。本协议书复印至每位业主。

八、其他约定:


九、相关业主(产权人)签名(加盖手印):

701

702

703

704:

601

602

603

604:

501

502

503

504:

401

402

403

404:

301

302

303

304:

201

202

203:

204:

101

102

103:

104:


十、本协议自徐来订之日起生效。

签约日期:                 日。


社区(盖章):                   

                 

附件2

修水县城区既有住宅加装电梯申请表

申请位置

              小区        单元

总层数


业主代表


房号


联系电话


房屋申请情况说明

房屋结构


建成时间


申请房屋业主同意比例(百分比)


是否签订加装电梯项目协议书


协议和方案公示情况


实施主体

1.业主代表(     );2.非业主单位(     )。打“√”

非业主单位


社区意见


(社区盖章)

         

属地政府

意见


(属地政府盖章)

         

申请提供材料

1.相关业主身份证、产权证明复印件;

2.授权委托书;

3.业主代表身份证复印件;

4.实施主体委托协议书复印件(非业主单位实施主体需提供);

5.业主意见汇总表;

6.项目协议书;

7.项目设计方案文本;

8.公示情况说明(附楼道、公示栏照片各1张);

9.其他相关材料。


附件3

小区   单元加装电梯公示(范本)


广大业主:

为方便老年人、残疾人、小孩等出行,改善居住环境,提高居家养老生活品质,增强居民生活幸福感,根据《中华人民共和国物权法》《修水县城区既有住宅加装电梯工作的实施意见》等有关文件精神,             小区       单元加装电梯符合相关政策和要求。现将上述加装电梯单元有关项目协议书及设计方案等内容进行公示。若有意见,可在公示期内向所属社区居委会反映,需提供书面意见。

公示期为:           日至           日(需公示7天)。

附件1:既有住宅加装电梯项目协议书

附件2:项目设计方案

社区居委会联系电话:


(社区盖章)            

            


注:公示需张贴在加装电梯楼道口、小区公示栏等位置,并做好拍照留档。

附件4

修水县城区既有住宅加装电梯项目

联合审查意见表

时间:     年   月   日      

申请人


住   址


所属乡镇


所属社区


设计单位


施工单位


审查部门

审核人意见

局领导意见

盖 章

住建局(物业)




自然资源局




市场监管局




消防救援大队




质监站




城管局




应急管理局