修水县人民政府办公室关于 印发修水县商品房预售资金监管办法的通知

发布时间:2021-01-15 09:01 来源:本网字体: [ ]

  • 信息类别:
  • 文件编号: 修府办发〔2021〕1号
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2021-01-15
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2021-13211
  • 责任部门: 修水县


各乡镇人民政府,县政府各部门,县直各单位:

经县人民政府同意现将修订后的《修水县商品房预售资金监管办法》印发给你们,请认真遵照执行。

2021114

(此件主动公开)


修水县商品房预售资金监管办法


第一条为规范修水县商品房预售资金的监督管理维护商品房交易当事人的合法权益确保商品房预售资金用于商品房项目建设,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》等有关法律法规的规定,根据住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》建房201053)、江西省住建厅《关于进一步加强商品房预售资金监管的通知》(赣建字〔20208号)和《市人民政府办公厅转发市房产局关于九江市中心城区商品房预售资金监管办法的通知》(九府厅发〔20171号)精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于修水县城市规划区范围内办理预售许可的商品房预售资金收存、支取和使用的监管。

第三条 商品房预售资金监管遵循多方监督、专户专存、专款专用的原则。

第四条办法所称商品房预售资金,是指房地产开发企业(以下简称“开发企业”)出售在建商品房,按照商品房买卖合同约定收取的全部房价款(包括:定金、首付款、预付款、预售商品房按揭贷款等各种款项)。

第五条 商品房预售资金必须用于商品房项目建设,包括购置必需的建筑材料、设备,支付项目主体及配套设施建设工程款、项目抵押贷款本息、税费等。

第六条商品房预售资金的监管期限自核发商品房预售许可证之日起,至该商品房项目取得《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》、完成房屋初始登记并达到购房人可单方办理房屋转移登记条件之日止。

第七条 修水县住房和城乡建设局是商品房预售资金的监管部门,负责本办法的组织实施。

第八条 商品房预售资金监管账户的开立、使用、变更和撤销应遵循银行结算账户管理的相关法律法规及规章制度。

第九条 商品房预售资金监管专用存款账户开户合作商业银行应当按照本办法规定及协议约定协同做好商品房预售资金的监管工作。

第十条 开发企业不得以任何方式直接收存买受人支付的房价款。

第十一条 开发企业申请商品房预售许可证前,应当选择好银行业金融机构(以下简称“合作银行”),并与监管部门、合作银行签订相关监管协议。

第十二条一个商品房开发项目与合作银行原则上只能开设3以下商品房预售资金监管专用存款账户(以下“监管账户”),开发企业有多个项目的,应当按开发项目分别开设监管账户。在具体实施中,开发企业按照一个商品房预售许可申请对应一个监管账户,也可按商品房预售许可证批次开立监管账户。

第十三条 申请开立监管账户的操作流程

(一)申请。开发企业下载《修水县商品房预售资金监管账户开立申请表》,填写完成后将其它相应材料一并提交给监管部门

(二)审核。监管部门受理申请后,通过审核向开发企业出具《修水县商品房预售资金监管账户开户通知书》。

(三)账户开立。开发企业持《修水县商品房预售资金监管账户开户通知书》到合作银行开立监管账户。

监管账户名称由开发企业名称加项目名称(含楼幢号)等组成,该账户的预留银行印章应与监管账户名称一致。

监管账户为专用账户,仅限监管项目预售资金的收存、拨付和使用,不得办理现金支取,不得办理查询功能以外的网上银行业务,不得办理抵押,不得作为保证金账户及办理其它业务,不可申请使用POS机(专用POS机除外)。

监管账户一经开立,合作银行不得以发放开发贷款或者购房贷款等为理由要求开发企业更换监管账户。

第十四条开发企业开立监管账户后与监管部门、合作银行等签订三方《监管协议》。

第十五条商品房预售资金监管账户设立后,因特殊情况确需变更的,应当征得原合作银行和监管部门书面同意,并由监管部门出具《修水县商品房预售资金监管账户变更通知书》,开发企业持该通知书到相关合作银行办理变更手续。

凡已签订《监管协议》的,开发企业还应当交回《监管协议》原件,解除原《监管协议》,并重新签订三方《监管协议》。

变更期间原监管账户范围内的商品房不得销售,直至新的银行监管账户设立,并将原监管账户的结余资金转入新合作银行监管账户。

第十六条 开发企业预售商品房时,应当将预售资金合作银行及监管账户信息在售楼部醒目位置公示,在商品房买卖合同中载明。

第十七条 开发企业办理商品房买卖合同登记备案时,应当提供房价款存入监管账户的银行凭证。

第十八条 预售资金收缴和入账。开发企业应当协助购房人选择以下方式将商品房预售资金全部存入监管账户:

(一)购房人依据商品房买卖合同上注明的合作银行和账户直接到合作银行柜台将购房款交入到监管账户,开发企业依据银行出具的交款凭证为购房人换领相关票据。

(二)购房人通过专用POS机,将购房款直接交入监管账户,开发企业依据专用POS机签单为购房人换领购房相关票据。

(三)买受人申请购房贷款的,贷款银行或住房公积金管理机构应当将贷款发放到相应的监管账户。

第十九条 监管资金的起付。预售资金进入监管账户后,达到发生预售证批次的核算投资额的10%时,开发企业才可以申请使用监管资金。

第二十条 监管资金的使用。

(一)监管资金的使用按照工程形象进度和定期申请相结合的原则划转和拨付。开发企业申请使用监管范围内的预售资金,每月限申请不超过2次,并于每月10日前将用款计划分别报监管部门和合作银行备案,填写《修水县商品房预售资金使用申请备案表》,监管部门在2个工作日内查看项目工程形象进度并予答复,符合使用条件的,在《修水县商品房预售资金使用申请备案表》上签署意见;不符合条件的,应书面告知开发企业并说明理由,开发企业凭备案表到合作银行办理划拨手续。

(二)监管项目在形象进度达到50%前,监管账户资金余额不得低于已收存预售资金的15%;在主体结构封顶前,监管账户资金余额不得低于已收存预售资金的10%;在工程外架拆除前,监管账户资金余额不得低于已收存预售资金的8%;取得《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》、完成预售项目初始登记前,监管账户资金余额不得低于已收存预售资金的5%

(三)监管部门应当定期或不定期地对项目工程形象进度进行现场查勘,并保存查勘记录、施工进度照片等相关资料。特别是在开发企业申请预售资金监管账户设立和申请使用预售资金时。

第二十一条为保证开发企业正常开展业务,开发企业可以向资金监管部门申请一定额度的资金,作为备用金以支付经常性、小额开支,其额度每月不得超过100万元,备用金不得挪作他用。

第二十二条合作银行(及住房公积金中心)应将开发企业所有购房按揭贷款或工程抵押贷款全额下达到资金监管账户(不含按揭贷款保证金);应当将本行监管账户的资金收支信息在预售资金监管系统实时准确填报,及时、准确线上反映资金监管账户余额。

房地产项目开发企业选定的合作银行外其他银行,承办其项目商品房购房按揭贷款或工程抵押贷款业务的,由承办业务银行负责将其所有购房按揭贷款或工程抵押贷款下达后全额划转到企业合作银行资金监管账户(不含按揭贷款保证金)。

第二十三条开发企业不按规定使用商品房预售资金,有下列行为之一并逾期不改的,由监管部门停止该项目商品房预售网上签约资格,并按照《城市商品房预售管理办法》第十四条之规定进行处罚,同时列为重点监管对象,提高资金监管比例:

(一)未按规定将商品房预售资金存入监管账户的;

(二)以收取其他款项为名变相逃避监管的;

(三)未将商品房预售资金使用在本项目开发建设的;

(四)未按合同约定支付工程款,导致施工企业拖欠农民工工资的;

(五)其他不应当使用商品房预售资金的情形。

第二十四条开发企业在项目全部取得《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》、办理完成预售项目初始登记并达到购房人可单方办理房屋转移登记后,可申请撤销监管账户的监管。同时提交以下资料:

(一)《商品房预售资金监管账户撤销监管申请表》;

(二)《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》;

(三)预售项目房屋初始产权登记证;

(四)房屋维修基金和质量保证金缴交情况证明材料。

第二十五条监管部门收到撤销商品房监管账户申请后,应当在2个工作日内作出答复。符合撤销条件的,由监管部门出具撤销预售资金监管专用存款账户通知单,开发企业持通知单到合作银行办理解除监管账户手续,注销商品房预售资金监管专用存款账户;不符合撤销条件的,监管部门应书面通知开发企业并说明理由。

第二十六条 合作银行未按本办法规定及《监管协议》约定履行协同监管职责,且不及时整改的,监管部门可以取消该合作银行在本县的商品房预售资金监管资格。

第二十七条监管部门、县内相关金融机构工作人员在商品房预售资金监管工作中有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿受贿等行为的,视其情节轻重,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条金融担保机构出具的项目保函可冲抵商品房预售监管资金。开发企业采取商业银行开具的保函抵作商品房预售监管资金的,对其保函同等额度的预售资金的使用可不作日常监管。

第二十九条 本办法自印发之日起施行,原《修水县商品房预售资金监管办法》(修府办发〔20181号)同时废止。