修水县安广机动车辆检测有限公司 “3·30”车辆伤害事故调查报告

发布时间:2020-09-17 09:42 来源:本网字体: [ ]

  • 信息类别:
  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-09-17
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1463623
  • 责任部门:


2020330日下午524分许,修水县安广机动车辆检测有限公司车辆检测员周美林驾驶被检测车辆赣CX7413牵引车行驶至公司厂区待检区域时,发生一起车辆伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约128万元。

接到事故报告后,依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定,县人民政府成立了由应急、市监、公安、交管、运管、工会和杭口镇人民政府等有关部门和单位抽调人员组成的事故调查组,并邀请县监察委派员参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,认真开展事故调查工作,通过对相关人员询问笔录、现场勘察、调查取证、查阅相关资料和综合分析,查清了事故发生的经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任单位和事故责任人的处理建议,并针对此次事故提出了防范措施。现将事故调查情况报告如下:

一、事故企业基本情况

修水县安广机动车辆检测有限公司(下文简称“修水安广检测公司”)成立于201728日,位于修水县杭口镇坪下村四组,法定代表人为周衍雪。公司由周衍雪、徐星星、张建新、周耀白四人控股,其中周衍雪任董事长,徐星星任总经理,张建新、周耀白任副总经理。

该公司于20171213日取得了修水县市场监督管理局核发的《营业执照》,统一社会信用代码91360424MA35PKU41C,注册资金为叁佰万元,营业期限:20170208日至20670207日,经营范围为机动车辆检测服务;于2019423日取得了江西省市场监督管理局核发的检验检测机构资质认定证书,证书编号为191405341367,有效期至2025422日。

二、车辆检测作业流程

修水安广检测公司车辆检测作业流程包括车辆外观检测、车辆尾气检测,车辆安全技术检测、车辆综合性能检测。主要操作过程:待检车主将车辆驾驶至公司指定的车辆待检区域,首先,由公司车辆外检检测员在车辆待检区对车辆外观进行检测,车辆外观检测的内容主要有车辆外表灯光、车辆刹车灯光、车辆外观是否有改装情况等;其次,外观检测合格后,由尾气检测车间引车员引导车辆进入尾气检测车间,对待检车辆尾气进行检测,外观检测和尾气检测合格后,通知车主驾驶车辆驶入公司指定的综合检测及安全技术检测待检区域等候车辆安全技术检测和车辆综合性能检测;最后,由公司指定的检测员驾驶待检车辆进入车辆综合检测车间实施车辆安全技术检测和车辆综合性能检测,车辆综合检测和安全技术检测完成后,将车辆交付车主,引导车主将车辆停至车辆已检区域。

三、事故概况

1、事故发生单位:修水县安广机动车辆检测有限公司。

2、事故发生时间:2020330日下午524分许。

3、事故发生地点:修水县杭口镇坪下村修水县安广机动车辆检测有限公司检测场院内。

4、事故类别:车辆伤害。

5、事故伤亡情况:1人死亡。死者:周勇,男,身份证号为360424196911096739,系江西省九江市修水县太阳升镇农科所村10组人

6、事故直接经济损失:约128万元

四、事故经过和救援情况

(一)事故发生经过。

2020330日,周勇驾驶其赣CX7413牵引车至修水县安广机动车辆检测有限公司检测场内实施车辆安全年检工作。下午51分,赣CX7413牵引车经修水安广检测公司检测后,周勇将该车停放至检测场办公楼服务大厅门口正前方约9米处的场地处,随后自己躺至该车底盘下方的右后车轮附近查看车轮刹车情况,下午524分许,修水安广检测公司车辆检测员周美林见检测场办公楼服务大厅门口正前方停放车辆,担心影响在服务大厅办事人员出行,准备将该车停放至公司已划定的已检车辆停放区域,于是登上该车驾驶室,启动车辆,将车辆驾驶至公司指定已检车辆停放区域的过程中,将位于车底的周勇碾伤。

(二)事故救援善后处理情况。

事故发生后,公司董事长兼法人代表周衍雪拨打了120急救电话和交警报警电话,下午540分许,周勇被120救护车送往修水县第一人民医院(南院)救治,330日晚上1910分许,周勇因救治无效死亡。随后,修水安广公司积极开展了遇难家属安抚和赔偿工作,331日,经属地政府、公安派出所、司法所等部门单位协调,修水安广公司与遇难家属达成了赔偿协议,由修水安广公司支付遇难家属128万元赔偿款,并签订了赔偿协议书,事故善后工作得到妥善处理。

五、事故原因

(一)直接原因。

1、周美林,在没有联系上赣CX7413牵引车车主以及没有详细了解该车因为什么原因停在办公楼服务大厅正门前的情况下,也没有认真排查该车周边及车底的驾驶环境,擅自登上该车驾驶室盲目启动车辆,且没有鸣笛示意就驾驶车辆。其安全意识淡薄,对车辆行驶的安全环境认识不足,盲目冒险驾驶作业,是事故发生的一个直接原因

2、周勇,在车辆检测后,没有将车辆驾驶至已检车辆停放区域,任意停放车辆,自己在车辆底盘下方排查故障时,没有按照要求在车辆周围设置相关提示警示标识,是事故发生的另一个直接原因。

(二)间接原因和事故暴露出的主要问题。

1周美林作为公司检测员兼引车员,没有严格履行好公司规定的工作职责,主要表现:对赣CX7413牵引车实施车辆安全技术检测、车辆综合性能检测后,将车辆交付给车主周勇时,期间没有任何交流,没有办理相关交接手续,没有提醒车主不要随意停放车辆,应将车辆停放至指定停车位,是导致CX7413牵引车违规停放的一个直接原因,是导致此次事故发生的一个间接原因

2修水县安广机动车辆检测有限公司:1)检测场内各类车辆停放管理不到位。未安排专职人员从事管理指引检测场内各类车辆在检测厂区的行驶和停放工作,厂区内车辆违规停放隐患得不到及时排查和整改;(2)相关岗位职责落实和岗位安全教育不到位。该公司虽然制定了引车员及安全员的工作职责,明确了引车员及安全员需要正确引导检测车辆停放和维持场内车辆秩序等工作职责,但是公司没有制定相关操作细则,对员工培训中,也没有教育和指导引车员及安全员如何正确履行这些职责,从而导致引车员与待检车主实施交接时没有指引车主在厂内正确停放已检车辆。部分员工对公司的安全管理制度和岗位风险不清楚;(3)安全生产隐患排查和风险辨识和管控不到位。未结合公司检测场地实际和岗位工作实际开展风险辨识管控工作,未针对厂区内不能停车区域进行划区并设置醒目标识标志,对公司相关岗位职责落实不到位等问题进行排查整改。

六、事故性质

调查组经调查,认定修水县安广机动车辆检测有限公司“3·30”车辆伤害事故是一起生产安全责任事故。

七、事故责任划分及处理建议

依据调查事实,对事故责任作出如下划分并提出相应处理建议:

(一)对事故责任单位的处理建议。

修水县安广机动车辆检测有限公司。企业安全生产主体责任落实不到位,部分岗位职责落实不到位,对企业本身安全生产责任制落实的监督考核不到位,安全生产隐患排查和治理制度落实不到位,员工的安全教育培训不到位,上述行为违反了《安全生产法》第四条、第十九条第二款、第二十五条第一款、第三十八条第一款规定,对事故的发生负有主要责任,建议由修水县应急管理局依照《安全生产法》第一百零九条第(一)项规定给予其行政处罚。

(二)相关人员的责任划分及处理建议。

1、周勇,男,51岁,CX7413牵引车车主,安全意识淡薄,任意停放车辆,自己在车辆底盘下方排查故障时,没有按照要求在车辆周围设置相关提示警示标识,对事故的发生负有直接责任,鉴于其在此次事故中死亡,建议免于追究其责任。

2、周美林,男,52岁,修水县安广机动车辆检测有限公司检测员,一方面没有引导周勇将车辆停至指定区域,另一方面也没有认真排查该车周边的驾驶环境,盲目启动车辆并驾驶车辆,安全意识淡薄,对车辆操作不当,导致事故发生,对事故发生负有直接责任。建议由公安交管部门依据《道路交通安全法》等法规的有关规定进行处理的同时,建议修水县安广机动车辆检测有限公司依据公司内部管理规定对周美林给予相应的处理,并将其处理情况报县应急管理局备案。

3、周衍雪,男,修水县安广机动车辆检测有限公司法人代表兼董事长,对公司安全生产工作全面负责,作为公司安全生产第一责任人,对本公司存在安全生产责任制落实不到位,岗位职责落实不到位,员工安全意识淡薄、安全风险辨识不足,安全隐患排查治理不到位等问题组织、督查、指导不力,违反了《安全生产法》第十八条第(一)、(三)、(五)项的有关规定,对事故发生负有主要领导责任,建议由修水县应急管理局依据《安全生产法》第九十二条第(一)项的规定,给予其相应的行政处罚。

八、事故防范和整改措施的建议

(一)各生产经营单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化红线意识和底线思维,以高度的政治责任感狠抓主体责任落实,切实履行好安全生产法定责任,各生产经营单位和人员要自觉遵守法律法规规章,监督落实本企业安全生产管理职责;要求深刻汲取事故教育,认真查找管理中的漏洞和问题,进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,强化安全风险意识,提高自身风险辨识和安全管控能力,防范事故发生。

(二)修水县安广机动车辆检测有限公司要提高政治站位,增强法制意识,严格按照法律法规等规定,严肃处理事故有关责任人,要进一步完善安全生产领导责任制和全员岗位责任制,强化责任制考核和落实;要加强对检测厂区车辆停放和行驶秩序安全管理,要切实加强对引导员、检测员、安全员的安全管理,督促落实其岗位职责,进一步完善车辆检测流程,确保引车员与待检车主的有效交接,要求进一步加强对检测场风险管控和隐患排查治理,加大安全巡查、检查力度,及时发现和消除事故隐患,。

   (三)切实落实监管主体的监管责任和属地管理责任。要发挥地方政府就业就便的作用和行业监管的专业优势,形成整体监管合力,杭口镇人民政府要认真履行属地监管责任,切实加强辖区内生产经营单位的安全检查,特种设备检测行业监管等行业主管部门要加强日常监管执法力度,根据安全形势和风险评估,适时增加安全检查频次,及时发现并消除车辆检测过程中存在的问题和事故隐患,严厉打击非法违法行为。


            修水县安广机动车辆检测有限公司3·30”

     车辆伤害事故调查组

                                                   202071

2 /2