索引号: 000000000-2018-00027 发布机构: 水源乡
发文日期: 2018-04-26 主题分类: 应急管理
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内容概述:

水源乡地质灾害应急预案

水源乡地质灾害应急预案

 

第一章  总则

第一条  为了加速、高效、有序地应对突发性地质灾害,最大限度地减少人员上伤亡,财产损失,维护社会稳定,促进经济可持续发展,根据《地质灾害防治条例》规定,结合我乡实际,制定本预案。

第二条  本预案所突发性地质灾害是指包括自然因素或者人员活动印发危害人民生命财产安全的山体崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

第三条  成立突发性地质灾害应急、抢险救灾指挥机构,指挥机构由乡政府领导负责,有关部门组成,在乡政府领导下统一指挥,组织抢险救灾工作。

第四条  基本原则的政府领导、部门合作、分级启动、科学施救。

第五条  发生地质灾害时,乡党委、政府根据上级的地质灾害级别区分,及时启动突发性地质灾害应急预案。

第六条  地质灾害分级:

㈠特大型:因灾死亡在30人以上或直接经济损失达1000万元以上的;

㈡大  型:因灾死亡在10人以上30人以下或直接经济损失达500万元以上1000万元以下的;

㈢中  型:因灾死亡在3人以上10人以下或直接经济损失达100万元以上500万元以下的;

㈣小  型:因灾死亡在3人以下或直接经济损失达100万元以下的。

第七条  地质灾害报告

㈠特大型:各村委会和与灾害相对应的相关行业主管部门应于6小时内速报乡政府以上人民政府和市级以上矿产资源、国土资源行政主管部门及灾害相对应的相关行业主观部门。

㈡大  型:各村委会及灾害相对应的相关行业主管部门应于12小时内速报市政府以上人民政府和市级以上矿产资源、国土资源行政主管部门及灾害相对应的相关行业主观部门。

㈢中  型:各村委会及灾害相对应的相关行业主管部门应于24小时内速报市政府以上人民政府和市级以上矿产资源、国土资源行政主管部门及灾害相对应的相关行业主管部门。以后每24小时向市国矿产资源、土资源局报告一次工作进展情况直至调查结束。

㈣小  型:各村委会及灾害相对应的相关行业主管部门应于24小时内速报乡政府、市政府和市以上矿产资源、国土资源局行政主管部门及灾害相对应的相关行业主管部门,以后每24小时向市矿产资源、国土资源局报告一次工作进展情况直至调查结束。

第二章  应急机构与责任

第八条  机构组成:

乡人民政府成立水源乡突发性地质灾害抢险救灾指挥部。

乡突发性地质灾害抢险救灾指挥部指挥长由党委委员、副乡长丁向军同志担任,成员由乡土管所、财政所、乡村建办、水电站、文广站、乡林业站民政所、供电所、卫生院等部门组成。

第九条  机构职责:

㈠抢险救灾指挥部:决定应急预案的启动,负责领导,组织、部署、协调应急抢险救灾人员,物资、交通工具和相关的设施设备。

㈡乡国土资源所:负责组织专家队伍对地质灾害的成因,险情进行分析论证,建立应急监测系统并提出趋势判断意见,及时制定抢险救灾方案和灾民紧急撤离路线,安置地点,协助有关部门开展灾后恢复重建工作,还负责乡境内的沙场、岩场的监察工作。

㈢乡村建办:负责工业与民用建筑和建设工程活动中导致地质灾害的抢险救灾工作。负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等工作。

㈣乡水电站:负责因水利工程等导致地质灾害和自然原因导致地质灾害危害水利工程安全的抢险救灾工作,负责组织对主要河流,水库实施调度和灾后河提、水利设施的修复。

㈤乡文广站:负责宣传工作的物资。

㈥乡民政所:设置避难场所和救济物资供应点指导灾民转移安置、妥善安排灾民生活,组织人员核查灾情,申请、管理、分配、救灾款物,负责灾民灾后恢复重建救济。

㈦乡供电所:保证地质灾害应急的供电,电力物资损坏及电力安全设施抢修。

㈧乡林业站:负责灾区所需的树木物资。

㈨乡卫生院:负责调度卫生技术力量,药品供应、抢救伤员,做好灾区疫情监测预警,对重大疫情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。

㈩乡财政所:负责乡级救灾资金安排,拨付和资金使用情况的监督管理。

其他相关单位按照各自的职责分工,为抢险救灾工作做好应急配套服务。

第三章  应急准备

第十条  紧急抢救队伍:

由受灾所在地的干部、群众和灾后的企业单位、项目业主、施工单位等人员组成共同参加抢险救灾,乡卫生院组织医疗队参加抢救伤员。

第十一条  物资储备:

㈠民政、卫生等部门储备和筹集粮食方便食品、饮用水、药品和其他生存救助所需的物资等。

第十二条  资金筹备:

乡政府设立地质灾害防治专项资金,每年从乡财政收入中安排一定比例的资金,设立地质灾害防治专项资金。

第四章   应急响应

第十三条  启动预案:

㈠特大型、大型:省级突发性地质灾害应急预案启动。在省级应急抢险救灾指挥的统一指挥下,各成员单位应于接报后的4小时以内赶到现场。

㈡中型:地、市级突发性地质灾害应急预案启动。在应急抢险救灾指挥部的统一指挥下,各成员单位应与接报后的3小时以内赶到现场。

㈢小型:乡级突发性地质灾害应急预案启动。在乡级应急抢险救灾指挥部的统一指挥下,各成员单位应于接报后的2小时以内赶到现场。

第十四条  乡政府应急工作

及时组织协调有关部门按照职责分开。做好灾民的疏散和安置,自救互救和安排救灾物资、资金。

及时向社会公布有关信息,解除群众恐慌心理,维护社会安定。

迅速执行上级下达的各项任务。

第五章  应急行动

第十五条  转移安置:拟订转移路线和安置地点,组织灾区群众及时转移,发放和调配救灾物资,保障灾民生活。

第十六条  搜索和救助发生特大、大型、中型地质灾害时,抢救队伍应立即赶赴灾区,排除险情,抢救受灾人员、财产。

第十七条  医疗救护:卫生部门迅速组织队伍进入灾区,组织临时医疗所,抢救转移和医疗伤员。

第十八条  工程抢险:供电、村管、水管等部门迅速组织抢修损坏的公路、河道、水渠、电力、通讯、供水等设施使之恢复。

第十九条  社会治安:派出所协助灾区加强社会管理和安全,保卫工作,维护社会治安和交通秩序,保护救灾物资。

第六章   事后处理

第二十条  已动用的救灾物资各部门负责及时按照原则规模补足;实施预算和各项经费支出由财政部门组织审计,党政办公室监督,经核定的各项应急经费支出由财政部门及时兑付、结算。

第二十一条  灾情稳定后,政府办公室拟订生产、生活安排计划,组织大力开展生产自救,重建家园。

第二十二条  乡政府在地质灾害抢险救灾工作结束后,对在救灾过程中做出贡献的单位和个人,由乡政府给予奖励。

第七章     

第二十三条  本预案由乡人民政府解释。

第二十四条  本预案从发布之日起施行。

                                       水源乡人民政府

                                                       2018年3月20日

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