王丰鹏在全县农村工作会上的讲话

王丰鹏在全县农村工作会上的讲话
王 丰 鹏
（2010年4月13日  根据录音整理）

同志们：
       这次全县农村工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议精神，研究部署今年我县“三农”工作，推动农民增收、农业发展、农村繁荣，为修水经济社会赶超发展作出积极的贡献。刚才，建顺同志宣读了2009年度新农村建设先进乡镇、帮扶工作先进单位的表彰决定；观群同志对2009年工作作了一个很好的总结和回顾。等一下，县委黄斌书记还要作重要讲话，请大家认真领会，并切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
       农业兴经济稳，农村定天下安。对一个国家如此，对一个县同样也是这个道理。修水是一个农业大县、人口大县、面积大县，80%的人口在农村，做好农业农村工作对修水县域经济发展来讲尤为重要。如何做好今年的农业农村工作，乃至今后两三年的农业农村工作，在这里我想给大家提四个方面的要求。
一、夯基础，保安全
       农业是国民经济的基础，粮食、防火、防汛是农业的基础，做好今年的农业工作，首先要在确保这三项安全方面下功夫，要多做一些基础性的工作。首先是粮食的安全。我县连续6年粮食保持稳产增产，这个成绩来之不易，希望今年继续保持这个好的势头，稳定粮食播种面积在70万亩以上，产量在25万吨以上。这是一个基本的目标，实现这个目标就可以保证修水粮食自给。其次是防火的安全。修水是一个林业大县，国土面积“八山半水一分田”，有83%的国土面积约500多万亩都是山林，烧不起，燃不得。每到这个敏感时节，每到进入防火期，我们都是提心吊胆。每看到冒烟，我们是看在眼里，急在心里。如何做好防火的基础工作，形成一个联防联制的机制，打好防火的基础，希望我们乡镇的书记、镇长心中要有一本帐，要守好一方土，履好一方责。再次是防讯的安全。原来防汛的重点在湖区和江边，现在已经转移到像我们修水这样的山区来了。我们是一个山区大县，有那么多的山塘水库，年久失修，遇到下暴雨，我们是睡不着，坐不住。希望乡镇的同志也要有这个安全意识，下雨之前要重点关注这些山塘水库和河流堰坝，要去看一下是否有塌方，是否有滑坡，那些水库下游住的老百姓是否安全，加强巡防巡查，确保安全，不出事故。
       这三大安全，是我们做好农业农村工作的基础，夯实了这个基础，保障了三大安全，我们才能够做到农业的稳定，农村的稳定。当然除了这三大安全外，还有一些安全问题也不容忽视，生态的安全、饮水的安全、食品的安全等，希望我们在座的同志，都要引起重视，统筹安排好。
       二、抓龙头，促产业
       县委十五届十次全会提出了“三年财政收入翻番、综合实力位列全市第一方阵”的总体目标，对于农业来说也要有一个产业发展的三年目标，那就是要通过三年努力，培育1—2个国家级农业龙头企业；培育5个以上省级龙头企业；培育5个以上销售收入超亿元的农业龙头企业。为此，我们要重点抓好桑、茶、林、畜四大产业。一是蚕桑。要通过三年的努力，使蚕茧产量恢复到10万担以上。今年是发展蚕桑难得的机遇年，培育并壮大蚕桑产业正逢其时。全国最大的蚕桑基地在广西，面积已突破100万亩，正因为前几年广西蚕桑发展迅猛，面积扩大、产量上升，导致蚕茧价格下跌。农业是一个周期性和波动性非常大的产业，种植面积大、产量高了价格就自然下跌。今年广西大旱，大多数桑园干枯，没有桑叶，难以养蚕，所以今年的蚕茧价格肯定是一个上涨行情，现在就已经突破了16元/斤。希望在座的各位抓住这个机遇，因地制宜，稳定发展好蚕桑产业。二是茶叶。修水茶叶曾经有过辉煌，面积也好，产量也好，都创过历史之最，最高年产量曾突破48万担。“宁红不到庄，茶叶不开箱”、“宁红、祁红并称天下第一”，这些誉美之词都是我县茶叶辉煌的真实写照。但没有规模、没有产量，就不可能有产业，所以在当前的情况下，我们的茶叶在保品牌、创品牌、做企业的同时，还必须稳定一定的面积，稳定一定的产量，茶叶产量也要达到十万担以上，这是我们茶叶产业的三年奋斗目标。三是林业。林业产业方面我们要有两个大目标，一个大目标是三年实现全县森林覆盖率72.3%，另一个大目标是我们的林业产业对财税的贡献率要超亿元，前面一个要靠植树造林，后面一个要靠办加工企业。过去，在我县财政收入才3000万元的时候，林业是三分天下有其一，对财税的贡献超过1/3，但是这些年没落了。应该讲，林业在整个县域经济中理应有一席之地，我们要有这个雄心壮志，通过大力培育林产品加工企业，发展加工业，实现林业对财税的贡献超亿元，恢复修水林业的辉煌。四是畜牧业。要通过三年左右的努力，实现两个目标，一个是生猪饲养量突破100万头，一个是家禽饲养量突破500万羽。目前我们的规模是生猪60万头，家禽250万羽，有这么一个基础，通过三年努力突破百万头，500万羽是有希望的，是可以实现的。
       三、争资金，上项目
       要通过努力，实现今年争取的各项涉农项目资金突破5亿元。涉农项目很多部门都是有资金的，农业、林业、畜牧水产、蚕桑、茶叶、水利、新农村、乡村公路、农保、医保都有资金，而且资金规模很大。现在国家的财政转移支付，向农业倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，这是我国财政转移支付的一个重大政策调整。我们要抓住这个机遇，农口各个部门，包括涉农部门，要围绕这个总目标，研究政策，包装项目，精心实施，整体推进，完全可以实现涉农资金突破5亿元的目标。最近发改委和相关部门对我县今年的争资金争项目情况进行了调查摸底，我也找一些部门谈了一下，了解了一下情况，特别是听了林业局的汇报，我很高兴。他们今年列了八大类争取项目，定了7000万的目标，而且这些目标是有根有据、令人信服的，通过努力是可以完全可以实现的。希望各乡镇、各部门在发扬去年成绩的基础上，对今年争资争项工作早研究、早部署，要做到有目标、有项目、有责任、有考核。通过大家的共同努力，实现全县争取涉农资金5亿元的目标。
       四、攻难点，出亮点
       在整体抓好“三农”工作的同时，我们要突出抓好六项工作，攻难点出亮点。第一项就是农业产业化，要争取当全省、全市的排头兵。第二、三项就是“一大四小”、新农村建设（包括集镇建设），要争省、市先进。第四、五项就是移民扶贫工作（包括农村危房改造）、基层服务体系建设这两项工作，要在省、市创品牌。移民扶贫是修水干起来的，现在是我们的品牌，基层服务体系建设虽然我们落后一点，动作慢了一点，但是通过我们的努力和奋起直追，也能够成为省、市的品牌。第六项工作就是人口和计划生育工作，要求是要摘帽子。所以这六项工作我分成四类：一项要当排头兵，两项要争先进，两项要创品牌，一项要摘帽子，这是我对农业农村工作攻难点出亮点的一个总体目标。刚才，贺部长对“三农”工作定了一个非常好的“保三争二”目标，特别是农业局提出他们有雄心壮志要在基层服务体系建设工作上在全市当排头兵。希望所有的涉农部门在总的“保三争二”目标的基础上，有更大的雄心壮志，能够在部门、在项目、在特色工作上做到“保二争一”，只有大部分项目做到了“保二争一”，才能够实现整体的“保三争二”。
       同志们，今天的农村工作会，我就主要提这么四点要求，把它归纳起来就是“三四五六”，即：三项安全、四大产业、五亿资金、六个亮点。我相信通过在座各位同志的共同努力，今年我们农业农村工作一定能在全县争先进位这个大趋势中当好我们各条战线的排头兵，为实现县域经济考评“保五争四”目标作出积极的贡献！