各乡镇党委、人民政府,县委、县政府各部门,县直各单位:
《中共修水县委、修水县人民政府关于三年决战工业100亿的实施意见》(修发[2010]1号)明确了2010—2012年工业发展的任务和目标,为落实责任,确保实现“保五争四”的目标,经县委、县政府研究同意,现将2010年主要工作任务进行分解,具体事项通知如下:
一、分解落实原则
修发[2010]1号文件中所涉及的主要工作任务,按照细化、量化、可操作和责任到领导、到部门的原则分解到县委、县政府各分管领导和相关部门。各分管领导对分管范围内的工作任务负总责,责任单位主要领导是直接责任人,负具体责任。
二、工作任务分解
(一)主攻矿业经济。科学制定矿产资源总体规划,制定主要矿种专项方案,摸清非金属矿主要矿种的储量。全面清理整顿探矿权、采矿权,规范矿权流转,开展矿产资源清理整顿行动,坚决杜绝原矿出境。
责任领导:吴玮
责任单位:县矿管局
配合单位:县委政法委、县监察局、县公安局
完成时间:2010年9月30日前
(二)全力推进招商引资。编制重点产业和项目招商建议书。确保完成2010年招商引资任务在全市排位“保五争四”,力争新增亿元项目5个以上。
责任领导:胡荣军
责任单位:县商务局
配合单位:县发改委、县经贸委
完成时间:2010年12月30日前
(三)狠抓项目建设。突出抓好与中国五矿集团、江钨集团、凤凰集团钨深加工项目,中粮集团大型肉食品加工项目签约、开工建设。紧抓中节能集团江西中节能矿业公司年产2万 吨高纯度石英砂、首期7000吨超细硅微粉,湘赣有色公司年产5000吨APT、1000吨钨丝和500吨硬质合金,仁天矿业年产1000吨五氧化二钒,中国建材南方水泥公司年产200万吨水泥,晶源电子水晶深加工,民辉化工年产10万吨硫酸、8万吨铁砂,山谷泉酒业年产5000吨白酒,久木二期等项目建成投产并达产达标。
责任领导:欧阳明华
责任单位:修水工业园管委会
配合单位:县经贸委、县矿管局、县重大产业项目推进领导小组办公室
完成时间:2010年4月30日前
(四)推进园区基础设施建设。每年投入园区基础设施建设资金不少于1亿元。建设好太阳升项目区,与太阳升镇河东新区开发配套,完成太阳升项目区2010年计划使用工业用地的“七通一平”;扩展吴都工业区,调整用地规划,规划3000亩吸纳一般加工型企业,完成香圩段450亩“七通一平”。
责任领导:欧阳明华
责任单位:修水工业园管委会
配合单位:县财政局、县国土局
完成时间:2010年12月30日前
(五)打造芦塘至何家店劳动密集型产业园。在何家店征地500亩,用于启动10万平方米标准厂房建设。
责任领导:胡荣军、欧阳明华
责任单位:县城投集团公司、县劳动和社会保障局
配合单位:修水工业园管委会、宁州镇
完成时间:2010年10月30日前
(六)启动九江城西港区2平方公里九江(修水)高新技术产业区建设,引进高新技术、精深加工企业入园。
责任领导:邵九思
责任单位:修水工业园管委会
配合单位:县财政局、县城乡规划局、县城乡建设局
完成时间:2010年6月30日前
(七)争取建设“大广高速”太阳升出口,提升园区承载力,吸引更多项目落户。
责任领导:袁观云
责任单位:县交通局
配合单位:县发改委、修水工业园管委会、太阳升镇
完成时间:2010年9月30日前
(八)建设好古市、大桥、渣津、马坳、溪口、山口、黄沙、太阳升8个全民创业小区,引进小企业,形成大产业。
责任领导:王金初
责任单位:县民营经济服务局
配合单位:古市镇、大桥镇、渣津镇、马坳镇、溪口镇、山口镇、黄沙镇、太阳升镇,县劳动和社会保障局、县经贸委
完成时间:2010年12月30日前
(九)完成太阳升耐热瓷产业基地建设。力争引进三个以上日用陶瓷生产项目,开工建设康顺耐热瓷生产线。
责任领导:马海威
责任单位:修水工业园管委会
配合单位:县经贸委
完成时间:2010年9月30日前
(十)依托宁红、神茶品牌优势,做强做大茶叶产业,实现产值1亿元。制定茶叶产业发展规划、精深加工和品牌创建。
责任领导:贺观群
责任单位:县委农工部
配合单位:县茶叶办
完成时间:2010年9月30日前
(十一)新上白厂丝自动缫生产线10组,完成茧丝一体化项目建设。
责任领导:唐晓荣
责任单位:县蚕桑局
配合单位:修水工业园管委会
完成时间:2010年10月30日前
(十二)依托久木二期做大做强林业产业化,制定林业产业发展规划,整合林业资源,制定蚕桑产业发展规划,制定其他农、牧、渔产业发展规划。
责任领导:傅建顺
责任单位:修水工业园管委会、县国土局
配合单位:县林业局、县蚕桑局、县农业局、县畜牧局
完成时间:2010年10月30日前
(十三)自2010年起,县财政每年安排1000万元支持工业发展。安排500万元扶持企业发展专项资金,重点支持企业技术改造、节能改造、技术创新;安排500万元专项奖励资金,通过设立企业规模奖、企业贡献奖、企业技改扩能奖、企业创名牌奖、园区发展目标奖,奖励为全县工业发展做出贡献的工业企业。
责任领导:胡荣军
责任单位:县经贸委
配合单位:县财政局
完成时间:2010年12月31日前
(十四)做好土地利用总体规划修编工作,统筹安排全县工业用地。对久圈不建、久建不成、久盘不活和投资强度不达标的项目,综合运用土地政策和税收政策,采取资产重组、引资入股等措施进行盘活。
责任领导:吴玮
责任单位:县国土局
配合单位:修水工业园管委会、县民营经济服务局
完成时间:2010年6月30日前
(十五)成立由财政出资、注册资本3000万元以上的修水县中小企业担保公司和修水县小额贷款公司。
责任领导:胡荣军
责任单位:县经贸委
配合单位:县财政局、县工商局、人民银行修水支行、县民营经济服务局
完成时间:2010年4月30日前
(十六)破解工业用电难题,降低工业电价。
责任领导:胡荣军
责任单位:县发改委
配合单位:县经贸委、县物价局、县供电公司
完成时间:2010年6月30日前
(十七)帮助工业企业招工,加大园区用工技能培训力度。
责任领导:胡荣军
责任单位:县劳动和社会保障局、县扶贫办
配合单位:修水工业园管委会、县职业高中
完成时间:2010年9月30日前
(十八)选调最优秀的干部进驻园区,重用、提拔为园区发展做出突出贡献的干部。
责任领导:王金初
责任单位:县委组织部、县人事局(劳动和社会保障局)
配合单位:修水工业园管委会
完成时间:2010年12月30日前
(十九)完成宁红集团、一丝厂、丝织厂、食品厂、印刷厂等五户国有工业企业改制。力争两年内完成县属工业企业改制。
责任领导:宋细妹、马海威
责任单位:县企业改制办
配合单位:县经贸委、县蚕桑局、修水报社
完成时间:2010年6月30日前
(二十)狠抓项目的开工率、投产率和达产达标率。对重点项目实行一周一督查、一月一调度、一季一评比、年终总考核。
责任领导:胡荣军
责任单位:县重大产业项目推进领导小组办公室
配合单位:修水工业园管委会、县经贸委、县商务局
完成时间:2010年12月30日前
(二十一)抓好投产企业的达产达标,鼓励和扶持企业扩大生产能力和规模。
责任领导:马海威
责任单位:县经贸委
配合单位:修水工业园管委会
完成时间:2010年9月30日前
(二十二)抓好工业经济运行调度。坚持“旬报月会”制度,加强工业企业基础数据和资料的收集与整理,加强工业经济运行的动态分析,高度关注主要工业产品的价格变化和市场走势,特别是对有色金属、茧丝、水泥等产品,进行密切跟踪,及时提出指导性意见和应对措施。
责任领导:马海威
责任单位:县经贸委
配合单位:县统计局、修水工业园管委会
完成时间:2010年3月31日前
(二十三)设立重大项目审批绿色通道,对重大项目实行特事特办、全程监督、跟踪服务。工业项目免收一切县级规费。对工业项目的生产经营行为只纠章不罚款。
责任领导:江训开
责任单位:县监察局
配合单位:县发改委、县经贸委、修水工业园管委会、县物价局
完成时间:2010年3月31日前
三、工作落实要求
1、建立定职定责制度。各相关责任领导、各部门和单位对照分解任务,要立即将各自承担的工作任务进行再分解、再细化,制定实施方案,自发文之日起10天内报决战工业100亿领导小组办公室。要求实行“五定”、“两保”,即定目标、定措施、定责任、定时限、定人员,确保工作按时推进,确保任务全面完成。
2、建立调度协调制度。各相关责任领导、各责任单位要把分解任务实施情况列入主要工作议程,要求责任领导每半月至少调度一次,定期检查,及时发现问题,解决问题;县决战工业100亿领导小组每个月听取一次汇报,及时研究解决工业发展中的重大问题。
3、建立跟踪督查制度。实施三级跟踪督查机制,决战工业100亿领导小组组长定期或不定期对重点工业项目进行检查,听取各分管领导的汇报,了解项目推进情况,指导全局工作;各分管领导定期对各自任务进展情况进行督查,推进工作落实;各责任单位要经常对任务实施情况进行督查,确保各项工作按要求落实到位。县决战工业100亿领导小组办公室要会同相关部门对分解任务落实进展情况进行跟踪督查,做到一月一通报,及时反映工作结果和存在的问题。
4、建立有效奖惩制度。对完成分解任务成绩突出的部门、单位和有关乡镇给予表彰;对工作不力,未达到任务进度要求的进行通报批评;对在落实任务过程中不支持、不配合甚至严重影响工作进度的部门、单位,将追究主要领导责任。各分管领导对各自分解任务完成情况进行检查评比,对落后的单位要求说明原因、限期改进,县决战工业100亿领导小组办公室将报县委、县政府予以通报。
各乡镇、各部门和单位要以科学发展观统领经济社会发展全局,把推进工业发展作为第一要务,真抓实干,确保《实施意见》所涉及的各项工作任务全面完成。
中共修水县委办公室
修水县人民政府办公室
2010年3月10日